广西教育是筹划课题资金管理方法

来: 作者: 通告时间:2018年10月19日 浏览次数: [书:些微 异常] [收藏] [打印文章]

首先回  毕竟  虽然

首先条  为规范广西教育是筹划课题资金的使用和保管,增强资产使用效益,根据《国家社会科学基金项目资产管理方法》(财教〔2016304号)、《全国教育是筹划课题资金管理方法》(使得科规办函〔20176号)、《关于进一步健全中央财政科研项目资产管理等政策的若干意见》(受到办发〔201650号)、《中央财政科研项目专家咨询费管理方法》(财科教〔2017128号)、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西加大财政科技经费投入和改进财政科技经费管理实践办法的通知》(桂政办发〔2016115号)相当文件,结合《广西教育是筹划课题管理方法》的关于规定,制订本办法。

第二条  广西教育是筹划课题资金来源财政拨款,凡是用于补助教育科学研究,推动教育是繁荣进步、人才培养和军队建设的专项资金。

先后三条  广西教育是筹划课题资金管理,应该为有好成果、发生人才为对象,坚持以人为本、依照规律、依法规范、公正合理和安全高效的标准。

先后四条  课题负责人所在单位作为责任单位,凡是课题资金管理的责任主体,担负课题资金的普通管理和监督。

先后五条  课题负责人是课题资金使用的直接责任者,针对资本使用的合规性、合理、实和相关性承担法律责任。

 

第二回  课题资金开支范围

先后六条  课题资金支出是靠在课题组织执行过程中和研究活动有关的、由于课题资金支付的各支出支出。广西教育是筹划一般课题、专项课题、委托重点课题和广西教育是重点研究基地要课题的资本分为直接费用和间接费用。

先后七条  直接费用是靠在课题研究过程中发生的和之直接相关的费用,实际包括:

(同)资料费:依靠在课题研究过程中需要付出的书籍(包括外文图书)购置费,资料收集、整、复印、翻拍、翻译费,专用软件购买费,文献检索费等。

(第二)数据采集费:依靠在课题研究过程中发生的调查、访谈、数量购买、数据分析及相应技术服务进等开发的费用。

(其三)会议费/差旅费/国际合作和交流费:依靠在课题研究过程中进行学研究、问交流、观调研等运动要发生的会议、交通、生活等费用,和课题研究人员出国和赴港澳台、外国专家来华及港澳台专家来内地开展学合作和交流的费用。其中,不超越直接费用20%的,不需要提供预算测算依据。

(四)装备费:依靠在课题研究过程中打设备和设备耗材、升级维护现有设备和租用外单位设备而发生的费用。应该严格控制设施采购,鼓励共享、租用和对现有设备进行升级。

(五)专家咨询费:依靠在课题研究过程中支付给临时聘用的咨询专家的费用。专家咨询费预算由课题负责人按照课题研究实际需要编制,付出标准按照国家和自治区有关规定实行。

(六)劳务费:依靠在课题研究过程中支付给参与课题研究的研究生、博士后、访问学者和课题聘用的研究人员、科研辅助人员等的劳动费用。课题聘用人员的劳务费开支标准,参照当地科学研究和技术服务业人员平均工资水平和在课题研究中顶住的工作职责确定,那个社会保险补助费用纳入劳务费列支。劳务费预算应根据课题研究实际需要编制。

(七)印刷出版费:依靠在课题研究过程中支付的打印费、印刷费及阶段性成果出版费等。

(八)其他支出:课题研究过程中发生的除上述费用之外的其他支出,应该在编辑预算时单独列示,独自核定。

直接费用应该纳入责任单位财务统一管理,独自核算,专款专用。

先后八条  间接费用是靠责任单位在组织执行课题过程中发生的力不从心在直接费用中列支的相关费用,重要用于补偿责任单位为课题研究提供的存活仪器设备和房屋、回、电、气、暖消耗等间接成本,关于管理费用,和激励科研人员的绩效支出等。

间接费用一般按照不超越课题资助总额的30%决定。

先后九条  间接费用由责任单位统筹管理使用。责任单位应当处理好合理分摊间接成本和对科研人员激励的涉及,根据科研人员在课题工作中的实际贡献,结合课题研究进度和完成质量,在决定的间接费用范围内,公开公正安排绩效支出,充分表达绩效支出的激发作用。责任单位不得在决定的间接费用以外再为另名义在课题资金被再提取、陈列相关费用。

 

先后三回  预算的编辑和按

先后十条  课题负责人应当依照目标相关性、政策相符性和经济合理原则,根据课题研究需要和资本开支范围,正确合理、实地编制课题预算,连对直接费用支出的重要用途和测算理由等作出说明。

课题负责人应当在接受立项通知的日起30日内完成预算编制。不论特殊情况,逾期不交视为自动放弃资助。

先后十一条  普通课题预算经责任单位、广西教育是筹划领导小组办公室(以下简称广西教科规划办)委托获得授权的广西区内各市(设区市)教育是筹划办公室、各高等学校、各区直中等职业学校教育科研管理机关(以下简称受托单位)审查签署意见后,交广西教科规划办审核。不通过对的,应该依照要求调整后再上报。审查通过后,课题启动资金以拨付至责任单位,由于责任单位联合管理。

先后十二条  超越单位合作的课题,实在需外拨资金的,应该在课题预算受到独立列示,连把外拨资金直接费用支出预算。间接费用外拨金额,由于责任单位和合作研究单位协商确定。责任单位应当立即按照合作研究协议和审查通过的课题预算转拨合作研究单位成本。

 

先后四回  预算执行和决算

先后十三条  课题负责人应当严格实行批准后的课题预算。实在需调剂的,应该按规定报批。

先后十四条  课题预算有以下情况需要调剂的,由于课题负责人提出申请,通过责任单位、买(设区市)教育是筹划领导小组办公室或相应的管理机关等被委托保管机关对同意后,报广西教科规划办审批。

(同)由于研究内容要研究计划作出重要调整等原因,需要增加或减少课题预算总额。

(第二)本来课题预算未列示外拨资金,需要增加列。

先后十五条  课题直接费用预算确需调剂的,依照以下规定给予调整:

(同)资料费、数据采集费、装备费、印刷出版费和其他支出预算需要调剂,由于课题负责人提出申请,报责任单位审批。

(第二)会议费/差旅费/国际合作和交流费、专家咨询费、专家鉴定费、劳务费预算一般不予调增,需要调减用于课题其他方面开发,由于课题负责人提出申请,报责任单位审批;如果发生特别情况真正需调增的,通过责任单位、买(设区市)教育是筹划领导小组办公室或相应的管理机关等被委托保管机关对同意后,报广西教科规划办审批。

课题间接费用预算不得调剂。

责任单位应当按规定及时审批课题预算调剂事项申请。

先后十六条  责任单位应当严格实行国家有关科研资金支出管理制度。针对应当执行公务卡结算的支付,依照自治区财政科研项目应用公务卡结算的关于规定实行。专家咨询费、劳务费等开发,原则上应当经银行转化方式结算,严格控制现金支付事项。对于野外考察、数据采集等科研活动受到无法获得发票或财政性票据的支付,在保证真实性的前提下,责任单位可依实际发生额予以报销。

先后十七条  课题研究成功后,课题负责人应当会同科研、财务、审计、资本等管理机关立即清理账与资本,确实编制《广西教育是筹划课题了题申请书》中的课题资助经费决算表,不可擅自调整账变动支出、自由修改记账凭证。发生他拨资金的课题,他拨资金决算经合作研究单位财务、审计机关审查并签定意见后,由于课题负责人汇总编制课题资金决算。

先后十八条  课题在研究期间,年剩余资金可以结转下一致年继续使用。课题研究收获就并通过对验收后,剩下资金可用于课题最终成果出版和后续研究的直接支出。如果课题研究收获通过对验收2年后结余资金以发生盈余的,应该依照原渠道退回广西教科规划办,结转下年统筹用于补助课题研究。

先后十九条  对于因故被停止执行的课题的剩余资金和因故被取消的课题的已经转资金,责任单位应当在接受有关通知后30日内按照原渠道退回广西教科规划办。

第二十条  课题实施过程中,使用课题资金形成的固定资产、无形资产等属于国有资本,应该依照国有资本管理的关于规定实行。

 

先后五回  管理和监督

第二十一条  课题负责人应当依法依规利用课题资金,不可擅自调整外拨资金,不可使用虚假票据套取资金,不可通过编造虚假劳务合同、编造人员名单等方法虚报冒领劳务费和专家咨询费,不可使用课题资金支付各种罚款、捐款、帮助、投资等。课题负责人使用课题资金状况应当自觉接受有关机关的监督检查。

第二十二条  责任单位应当制定课题资金中管理方法,明显审批程序、管理要求和报销规定,实现课题预算调剂、间接费用统筹使用、劳务费分配管理、剩下资金使用等管理权限。责任单位应当加强课题预算审核把关,专业财务支出行为,全面内部风险防范控机制,强化资产使用绩效评价,保持基金使用安全标准中。

第二十三条  责任单位课题资金管理和使用情况,如果自觉接受国家财政、审计、监察部门和广西教科规划办的监督检查。责任单位应当积极配合,确实反映情况,提供有关资料。

责任单位应当充分利用信息化手段,建立全面单位里科研、财务、课题负责人共享的消息平台,增强科研管理效率和有利化程度。

第二十四条  受托单位应当根据各自实际,针对本地区、依照系统、依照单位课题负责人的资本使用和保管状况进行不定期检查或专项审计。察觉问题的,应该立即督促整改,连向广西教科规划办报告。

第二十五条  广西教科规划办建立课题资金绩效评价和结果以制度,增强课题资金使用效益评估。

第二十六条  建立课题资金使用和保管的应机制,责任单位应当承诺依法依规实行课题资金管理的职责,课题负责人应当承诺提供真实的课题信息并认真遵守课题资金管理的关于规定。

第二十七条  建立课题资金使用和保管的信用机制,广西教科规划办对责任单位和课题负责人在课题资金使用和保管方面的信誉度进行评价和记录,作为对责任单位和课题负责人今后资助的重要依据。

第二十八条  建立课题资金使用和保管的消息公开机制,责任单位和课题负责人应当在单位里公开课题预算、预算调剂、决算、课题组人员构成、装备采购、他拨资金、劳务费发放和间接费用和结余资金使用等情况,志愿接受监督。

第二十九条  对于被停止或取消项的课题,责任单位必须协助退回相应经费,如果无正当理由,收通知后超过三只月仍不退回的,广西教科规划办将追究责任单位的责任,内容特别严重的,以暂停课题申报并注销课题相关管理资格。

先后三十条  违背本办法规定的,依照《预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》相当国家有关规定追究法律责任。涉及犯罪的,依法移送司法机关处理。

 

先后六回    虽然

先后三十一条  依照办法中参照文件如发生创新,依照新文件要求实行。

先后三十二条  依照办法由广西教科规划办负责解释。

先后三十三条  依照办法由发布的日起开始实行。依照办法施行前的关于规定,凡是与遵循办法不符的,都因本办法为准。